Angesichts der wachsenden Kluft zwischen Arm und Reich solle damit den Bauern zu mehr Wohlstand verholfen werden.
Die Reformen sehen vor, dass Bauern künftig Land verkaufen oder verpachten können.
Dies sei angesichts der wachsenden Zahl von Landbewohnern, die als Wanderarbeiter in die Stadt zögen, notwendig.
Der Plan sieht auch Maßnahmen für eine schnellere Modernisierung der Landwirtschaft vor.
dpa/fs