Die von Ruanda unterstützten M23-Rebellen hatten im November die nordostkongolesische Provinzhauptstadt Goma eingenommen. Als Gegenleistung für den Beginn von Gesprächen hatten sie sich zurückgezogen.
Die Rebellen wollen bei dem Treffen in Kampala u.a. über eine Wiedereingliederung in die kongolesische Armee sprechen. Sie fordern ebenfalls den Start eines Nationalen Dialogs.
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