Die beiden ehemaligen Ostblockstaaten können somit frühestens 2012 Vollmitglieder werden.
Serben und Mazedonier müssen um ihr Privileg fürchten, ohne Visum in die Europäische Union einreisen zu können.
Die EU-Innenminister sprachen sich wegen des häufigen Asylmissbrauchs dafür aus, diesen Staaten zeitweilig die bestehende Reisefreiheit entziehen zu können. Die endgültige Entscheidung dazu soll im zweiten Halbjahr fallen.
Bei den geplanten neuen Regeln für eine zeitweilige Wiedereinführung von Grenzkontrollen in Europa tritt die EU auf der Stelle. Die Minister forderten die EU-Kommission lediglich erneut auf, Vorschläge zu machen.
Dem Schengen-Raum gehören heute 25 Länder an, darunter 22 EU-Mitglieder sowie Norwegen, Island und die Schweiz.
dpa fs - Bild: Carsten Rehder (epa)