Das Feuer hatte zahlreiche Menschen eingeschlossen. Die Überlebenschancen der 37 Vermissten seien "gleich null", sagte Präsident Rodrigo Duterte am Unglücksort in der Stadt Davao.
Der Brand war kurz nach Öffnung des Einkaufszentrums in einer Möbelabteilung im dritten Stock des Gebäudes ausgebrochen und hatte sich rasch ausgebreitet.
Die Feuerwehr hat den Brand zwar unter Kontrolle gebracht, sie konnte zunächst aber nicht in den Bereich vordringen, wo die meisten Opfer vermutet werden. Über die Brandursache gibt es noch keine Informationen.
dpa/br/okr/rkr